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城市轨道交通建设管理模式探析(论文).pdf

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第 42卷第 11期 2015年 11月 建 筑 技 术 开 发 Building Technique Development V_01.42.NO.11 NOV.2015 城 市 轨 道 交 通 建 设 管 理 模 式 探 析 李 同 安 (中铁 十八局 集 团有 限公 司 ,天 津 300222) [摘 要 ] 针对城市轨道交通建设管理模式,对 国际范围内城市轨道管理模式进行了梳理;通过分析 国内 “代建 制”管理模式、施工总承包模式、BT模式三类常见管理模式,从特点与影响因素上,对我国当前城市 轨道交通建设管理模式进行 了分析;针对我国城市轨道交通建设管理现状,分析当前存在的问题并 提 出相应对策。 [关键词] 交通工程 ;城市轨道交通 ;建设管理模式 ;设计施工总承包 [中图分类号 ] U 492 [文献标志码 ]B [文章编号] 1001~523x(2015)11~0018—04 EXPLo RATIoN o F URBAN RA IL TRAN SIT Co NSTRUCTIo N M ANAG EM ENT M oDE Li Tong—an EAbstraet-]This paper gave a general introduction of international management modes of urban rail transit construction.Domestic contract management mode,construction COntract mode and BT mode were described to analyze the management mode of domestic urban rail transit construction on the aspects of characteristics and influencing factors.Existing problems were analyzed and related countermeasures were proposed with consideration of status quo of domestic urban rail transit construction management. EKeywords]traffic engineering;urban rail transit;construction method mode;general design construction contract 城 市 轨 道 交 通 建 设 工 程 是 一 复 杂 的 系 统 工 程 ,因 其 自身特 定 的 客 观规 律 ,在 工 程 建 设 与 管 理 中须 采 用 特定 的 管 理 模 式 与方 法 。针 对 城 市 轨 道 交 通 , 国务 院 早 在 2003年 明确 提 出 “坚 持 量 力 而行 ,有 序 发 展 ” 的方 针 【】J,从 宏 观 上 看 ,这 在 国家 政 策层 面对 于城 市 轨 道 交 通 的建 设 提 供 了 制 度 支 持 。过 去 的几 十年 里 ,我 国城 市 轨 道 交 通 成 就显 著 ,在 建 设 实 践 中也 取 得 了一 些 经 验 和 教 训 [2]。但 由于城 市 轨 道 交 通 建 设 工 程 专 业 性 强 、 投 资 大 、周 期 长 等 特 性 ,实 践 中 国家 层 面 意 义 上 的制 度 规 定 远远 不 够 ,从 诸 如 建 设 施 工 单 位 的角 度 ,研 究 城市 轨 道 交通 建 设 管 理模 式 尤 为必 要 。 收稿日期:2015~)9—20 作者简介:李同安(1972一 ),男,天津人,高级工程师,e.mail: Litonganl@163.eom。 18 l 城 市 轨道 交通 与城 市 轨 道 交 通 管 理 的界 定 加 强 城 市轨 道 交 通 建 设 ,是 当今 世 界 范 围 内 最 受 关 注 的议 题 之 一 ,与 此 同 时 ,城 市 轨道 交 通 建 设 管理 也 引 起 了社 会各 界人 士 广泛 关 注 [3】。 1.1 城 市轨 道 交通 作 为 城 市 公 共 交 通 运 输 业 的 重 要 组 成 部 分 , 轨 道 交 通 的发 展 和 完 善 对 整个 城 市 的 发展 都 具 有 十 分 重 要 的意 义 。城 市 轨 道 交 通 泛 指 的是 以 电 能 为 动 力 ,以轮 轨 运 转 方 式 为 主 的公 共 交 通 工 具 [4】。 城 市 轨 道 交 通 的 出 现 和 发 展 ,方 便 了 广 大 人 民 的 出行 ,同 时促 进 了我 国城 市 的进 一 步 发 展 。 首 先 ,城 市 轨 道 交 通 的运 力 较 强 ,列 车 运 输 速 度 快 、数 量 多 ,有 效 地 解 决 了短 时 间 内客 流 量 过 大 的情 况 ,缓 解 了交 通 拥 挤 的状 况 。其 次 ,城 市 轨 道 交 通 有 专 用 运 行 轨 道 ,不会 出 现 堵 车 现象 等 , 第 42卷 李 同安 :城市轨道交通建设管理模式探析 第 l1期 较 为 准 时 ,减 少 了乘 客 的 出行 时 间 。 由 于交 通 信 号 技 术 的不 断 发 展 与完 善 ,城 市 轨 道 交 通 的运 行 更 为 安 全 可 靠 ,舒 适 性 也 相 对 较 高 。此 外 ,城 市 轨 道 交 通 能 将 各 城 市 联 系起 来 ,方 便 了经 济 文 化 等 方 面 的交 流 ,使 城 市 内部 出行 距 离 及 范 围进 一 步 扩 大 。城 市 间 通 过 相 互 交 流 ,获 得 更 多 的发 展 资 源 及 信 息 ,为 经 济 发 展 奠 定 了 良好 的基 础 ,提 高 了 城 市 经 济 效 益 。 1.2 城 市 轨 道 交通 建 设 管理 进 入 新 世 纪 以 来 ,城 市 轨 道 交 通 发 展 迅 猛 , 种 类 不 断 增 多 。为 提 高 城 市 轨 道 交 通 的运 行 效 率 , 以强 化 工 程 建 设 进 度 、完 善 工 程 建 设 质 量 、提 升 工 程 效 益 为 原 则 ,相 关 部 门从 改 进 管理 的 角度 出 发 ,对 城 市 轨 道 交 通 建 设 进 行 了诸 多 研 究 与 探 索 。
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